El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) ha fortalecido sus controles y requisitos para las organizaciones ciudadanas que buscan constituirse como partidos políticos locales, de acuerdo con Osvaldo Tercero Gómez Guerrero, director de Partidos Políticos del Instituto.
En entrevista explicó que, contrario a lo que podría pensarse, formar un partido local no es difícil, al ser cuestionado sobre la complejidad de los requisitos. Sin embargo, puntualizó que ahora existe una vigilancia mucho más estricta, con mecanismos digitales y procesos automatizados que han eliminado la discrecionalidad de etapas anteriores.
‘Es más difícil para los independientes. Los partidos tienen una ruta clara, y si la siguen, pueden lograrlo’, afirmó.
Actualmente, el partido adeuda un total de entre 5.5 y 6 millones de pesos, incluyendo salarios mensuales y sueldos diarios para exfuncionarios del partido
En años pasados, relata Tercero, los verificadores acudían a las asambleas convocadas por las organizaciones con facultades amplias y poco reguladas, por lo que ese modelo fue modificado por el Instituto Nacional Electoral (INE), y ahora las verificaciones están estandarizadas.
Explicó que los órganos electorales, como el IEEM en el caso de partidos locales y las juntas locales en el caso de nacionales, son plenamente responsables del registro y validación de cada proceso.
Uno de los cambios más significativos es que ya no se usa papel para validar a los asistentes de las asambleas. En su lugar, el IEEM utiliza herramientas electrónicas.
‘Primero lo hicimos a través de un código de barras que leía las credenciales, y ahora se hace a través de una aplicación telefónica’, explicó. El objetivo es garantizar que quienes participen estén en el listado nominal y pertenezcan al municipio correspondiente.
La aplicación permite escanear credenciales del INE en tiempo real, verificar que los asistentes están registrados correctamente y que se cumple con el quórum legal necesario para considerar válida una asamblea.
El Instituto Electoral reportó un avance del 95% en su calendario institucional y el cumplimiento total del plan de coordinación con el INE, destacando acciones operativas, informáticas, organizativas y de atención ciudadana
El proceso incluye además un sistema nacional de consulta para evitar duplicidades, dado que muchas organizaciones hacen campañas de afiliación al mismo tiempo, por lo que es común que una persona se afilie a más de una. En esos casos, el sistema detecta los duplicados y se elimina la primera afiliación registrada si no hay manifestación expresa del ciudadano, por lo que “Si el quórum mínimo era 20, y tú tuviste 22, y se te caen tres por duplicidad, se cayó la asamblea”, ejemplificó.
Las organizaciones que aspiran a constituirse como partido deben celebrar una asamblea estatal en diciembre, y en enero presentar la solicitud formal de registro. Ese mismo mes, el INE realiza una segunda compulsa o documento; si detecta inconsistencias, el procedimiento puede ser anulado. “Entonces no es fácil, es complicado, pero recordemos que para ser independiente es todavía más complejo”, reiteró.
Tercero enfatizó que los partidos que logran el registro reciben recursos públicos y prerrogativas, por lo que deben demostrar que tienen un respaldo ciudadano real. En cuanto a la participación ciudadana en estos procesos, el director comentó que a nivel local solo una organización está intentando obtener el registro: la asociación Poder Mexiquense de Oportunidades Sociales A.C. Mientras a nivel nacional, en contraste, 77 agrupaciones ya iniciaron el procedimiento ante el INE.
Esta situación no es exclusiva del PRD en el Estado de México. En otras entidades federativas como la Ciudad de México y Michoacán, donde el partido también solicitó el registro local.
El número de solicitudes, tanto actuales como en procesos anteriores, se mantiene relativamente estable, aseguró. Sin embargo, muchas organizaciones no logran subsanar las inconsistencias en su documentación o no cumplen con todos los requisitos. En esos casos, el IEEM emite una resolución administrativa, que puede ser impugnada ante el Tribunal Electoral del Estado de México o la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Finalmente, Osvaldo Tercero recordó que la próxima ventana para que nuevas organizaciones busquen constituirse como partidos locales será en enero posterior a la próxima elección de gubernatura, es decir, después del proceso electoral de 2027, ya que el IEEM se encuentra en un calendario electoral distinto al federal, lo que genera ese desfase.