Luego de dos años consecutivos de pérdidas, el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM) muestra en 2025 un leve respiro financiero, pues los rendimientos de sus sistemas de pensiones, tanto el solidario como el de capitalización individual, registran resultados positivos en el primer semestre del año.
Además, sus reservas se agotaron en 2024 y, a partir de entonces, las pensiones y servicios médicos que otorga el instituto dependen directamente de las transferencias que el gobierno estatal autorice cada año en el presupuesto
De acuerdo con el reporte publicado en la Gaceta de Gobierno, los crecimientos para el primer semestre del año fueron de 10.91% para el sistema Solidario y 17.40% para el Sistema de Capitalización respectivamente, luego de un 2023 y 2024 marcados por pérdidas y una descapitalización reconocida oficialmente por el estudio actuarial elaborado por Lockton México.
En términos simples, el fondo solidario ya no tiene dinero ahorrado y el ISSEMyM solo puede seguir pagando pensiones gracias al apoyo extraordinario del Gobierno del Estado. Este año, el presupuesto total del Instituto fue de 44 mil millones de pesos, de los cuales más de 26 mil millones se destinaron exclusivamente al pago de pensiones, es decir, casi el 60% de todo el gasto programado.
Aunque no significa una recuperación estructural, los informes financieros del Instituto confirman que el sistema solidario de reparto, que sostiene las pensiones más antiguas, sigue debilitado, pues su valor neto subió a 1 mil 802 millones de pesos de enero a junio de 2025, el fondo llegó a desplomarse en los ejercicios previos.
En 2022 pasó de 2 mil 249 millones a solo 1 mil 708 millones al cierre de 2024, lo que representa una pérdida de más del 24% en apenas dos años. En 2024, el rendimiento real anualizado fue de -16.75%, es decir, hubo una pérdida severa para un sistema que depende directamente de las aportaciones y de los rendimientos de inversión.
Por el contrario, el sistema de capitalización individual, donde se concentran las cuentas de los trabajadores más jóvenes, mantiene un crecimiento sostenido, porque el valor de sus reservas ascendió a 34 mil 927 millones de pesos en el primer semestre de 2025, frente a los 31 mil 506 millones con los que cerró 2024.
Este sistema tuvo un rendimiento real anualizado de 12.54%, su mejor resultado de los últimos tres años, impulsado probablemente por un entorno económico más estable y una mejor gestión financiera.
El estudio actuarial de Lockton México, incluido en el presupuesto 2025, advirtió que la generación actual de trabajadores presenta un déficit de 852 mil 699 millones de pesos, mientras que las nuevas generaciones acumularán otro faltante de 346 mil 839 millones y con una tasa de rendimiento promedio de apenas 3.25%, el sistema no genera los recursos suficientes para equilibrar sus obligaciones, lo que explica por qué el instituto se declaró oficialmente descapitalizado desde 2024.
En términos simples, el fondo solidario ya no tiene dinero ahorrado y el ISSEMyM solo puede seguir pagando pensiones gracias al apoyo extraordinario del Gobierno del Estado. Este año, el presupuesto total del Instituto fue de 44 mil millones de pesos, de los cuales más de 26 mil millones se destinaron exclusivamente al pago de pensiones, es decir, casi el 60% de todo el gasto programado.
Entre 2022 y 2025, el comportamiento de los rendimientos muestra una tendencia preocupante: En 2022, el sistema solidario tuvo un rendimiento real negativo de -3.37%, mientras que el de capitalización individual cerró con -7.88%; para el 2023, aunque la capitalización repuntó a 5.26% real, el solidario volvió a caer a -16.37% y para el 2024, ambos sistemas mostraron direcciones opuestas donde el fondo individual mantuvo un crecimiento moderado, pero el solidario volvió a desplomarse.
Finalmente, en el primer semestre de 2025, ambos mejoraron significativamente, aunque los niveles de reserva del sistema solidario siguen por debajo de los de hace tres años.
Respecto a la crisis que vive el instituto, tanto el Secretario de Finanzas, Óscar Flores Jiménez; como el Consejero Jurídico, Jesús George Zamora han reiterado que el gobierno estatal continúa con la reestructuración financiera y el diseño de una nueva ley del ISSEMyM que alivie sus finanzas.