A casi 10 días de la elección del 2 de junio se han presentado 83 juicios para impugnar las elecciones municipales en el Estado de México. También se han promovido cuatro juicios en igual número de distritos electorales locales.

Los ayuntamientos donde se han interpuesto los medios de impugnación son 54, aunque en algunos casos se han presentado hasta cuatro recursos en cada uno, en busca de modificar los resultados electorales.

En varias demarcaciones actores políticos han acusado supuestas irregularidades, en otras hay distancias muy cortas entre el primero y segundo lugar.

Entre los municipios más recurridos se encuentran: Metepec, con cuatro medios de impugnación, al igual que Otumba: mientras en otros como Almoloya del Río, Nicolás Romero, Tepotzotlán y Valle de Bravo ya se han presentado tres juicios en cada uno.

En otras demarcaciones hay al menos dos juicios en cada una, entre ellas: Almoloya de Juárez, Atizapán, Coatepec Harinas, Ixtlahuaca, Jocotitlán, Nopaltepec, Ocoyoacac, Rayón, Tenango del Aire, Texcalyacac, Texcaltitlán, Tezoyuca, Villa del Carbón.

En las elecciones municipales de como Amanalco, Amatepec, Amecameca, Atizapán de Zaragoza, Atlacomulco, Axapusco, Cocotitlán, Cuautitlán Izcalli, Chiautla, Chimalhuacán, Donato Guerra, Ecatzingo y Huixquilucan se ha presentado en medio de impugnación en cada una.

Asimismo, contra los comicios en Xalatlaco, Jiquipilco, Lerma, Melchor Ocampo, Mexicaltzingo, Nextlalpan, Nezahualcóyotl, El Oro, San Mateo Atenco, Tecámac, Teoloyucan, Temascalapa, Temascalcingo y Tenancingo.

También en Tepetlixpa, Tequixquiac, Texcoco, Timilpan, Tultitlán, Villa Guerrero, Xonacatlán y Zumpahuacán.

Hasta el momento, municipios como Toluca, Tlalnepantla, Zinacantepec, Valle de Chalco, San José del Rincón, Tejupilco y Naucalpan, entre otros, no han sido recurridos.

Prácticamente todos los partidos políticos han presentado medios de impugnación.

El dirigente estatal del Partido Acción Nacional, Anuar Azar Figueroa, anunció que van a reclamar dos curules más en la siguiente Legislatura porque el número de votos obtenidos el 2 de junio, les da para seis espacios plurinominales y no sólo cuatro, como les asignó el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), con lo cual se convierten en la quinta fuerza electoral en la siguiente Legislatura local.

En entrevista, luego de atestiguar la distribución de los 30 espacios plurinominales, adelantó que van a inconformarse legalmente por esta repartición, por considerar que el partido albiazul fue afectado y realmente le corresponden más espacios, por lo cual ya están preparando ese recurso, para presentarlo esta misma semana.

 “Vamos a impugnar las pluris, la sobre representación creemos que nos tocan por lo menos dos diputados más, en los cálculos y en las estimaciones que tenemos nos corresponden más curules y vamos en contra de la sobre representación, en este caso de la coalición mayoritaria”, acotó.

En la parte municipal están revisando varios casos, empezando por los cuales fenecen primero sus plazos, para ir determinando donde seguirán con la lucha jurídica en tribunales y para ello han estado platicando con varios candidatos y candidatas sobre las anomalías que detectaron y los cuestionamientos que tienen.

“Vamos por la vía pacífica, por la vía de las instituciones, por la vía legal a seguir luchando. Hasta ahora tenemos previsto recurrir la sobre representación legislativa y en la parte municipal defender varios casos, como podría ser, Cuautitlán Izcalli, Soyaniquilpan, Temascaltepec, entre otros municipios”, aseveró.

A nivel distrital tienen tres distritos de mayoría y cuatro de representación proporcional, hasta el momento, y del lado municipal tienen cuatro municipios: Metepec, Huixquilucan, Atizapán de Zaragoza y Tezoyuca.

En las pasadas elecciones del 2 de junio los mexiquenses decidieron no darle a Nueva Alianza los votos suficientes que le permitan seguir siendo partido político en el Estado de México, pues con 107 mil votos apenas y logró el 1.4 por ciento, cuando la ley exige el 3% como mínimo para mantener el registro.

Aún y cuando ya no podrá seguir siendo partido político, logró ganar de 125 municipios en Almoloya del Río y en Texcalyacac, con la salvedad de que ambas demarcaciones, podrían ser modificadas ante los tribunales.

Es importante indicar que, en el Estado de México, si un partido político local no alcanza el 3% de la votación válida emitida en las elecciones de gobernador y diputados, pero sí obtiene más del 3% en la elección de presidentes municipales, aún pierde su registro como partido político.

Esto se debe a que la Ley General de Partidos Políticos establece que el umbral del 3% debe ser alcanzado en las elecciones de gobernador y diputados, no sólo en elecciones municipales, para mantener el registro como partido político.

Por lo tanto, obtener más del 3% en la elección de presidentes municipales no es suficiente para que el partido mantenga su registro si no alcanza el umbral en las elecciones de gobernador y diputados.

Apenas en febrero se informó que el partido Nueva Alianza mantendría su registro como fuerza política en la entidad mexiquense y podría participar en las elecciones de este año en coalición y candidatura común con PAN, PRI y PRD.

Ello después de que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desechó el recurso, promovido por Morena, contra la decisión de que NAEM mantenga su registro como partido político en el Estado de México.

Es importante indicar que la Sala Regional determinó que Nueva Alianza mantenía su registro por superar el 3% en la elección distrital del 2021, aunque Morena recurrió a esa determinación frente a la Sala Superior, donde se propuso desechar el recurso por no cumplir con el principio de procedencia.

El representante de Morena en el IEEM, Francisco Vázquez, informó que no tienen contemplado pelear mucho en los tribunales, su trabajo se centrará en defender los espacios que ganaron, tanto a nivel municipal como distrital y revisar algún caso específico, donde consideren que hay elementos suficientes para modificar el resultado.

“Realmente por los números matemáticamente, podríamos pelear alguno, pero vamos a esperar para ver qué vamos a hacer. En general vamos a defender y a esperar las impugnaciones y a ver dónde nos quieren afectar para hacer la defensa”, acotó.

Morena obtuvo finalmente poco más de 3.2 millones de votos en la legislativa. Ganó 39 distritos de mayoría, con candidaturas propias y le asignaron seis espacios de representación proporcional para que no quedara sobre representado.

La consejera electoral, Karina Vaquera, quien emitió un voto concurrente en la distribución de espacios plurinominales, consideró que en este caso específico donde había más hombres, después del primer lugar de la lista se debió tomar toda la lista de plurinominales mujeres para tratar de equilibrar el tema de género en la fracción y quedarán 18 hombres y 17 mujeres, pero al final entró la tercera posición, que era un hombre y se desplazó a la octava, encabezada por una mujer, causando suspicacia.

Lo mismo pasó en la distribución de espacios del PAN, donde se debió dar prioridad al representante afro mexiquense, pero en este caso no se aplicaron medidas afirmativas para favorecer a los grupos históricamente vulnerados como correspondía.

Al final la decisión estará en manos de los tribunales, si alguien decide pedir que se revisen estos dos casos.

Entre septiembre 2023 a mayo 2024 en el Estado de México se han generado 68 mil 465 nuevos empleos formales en el sector privado, cifra que representa la mayor registrada en los últimos 27 años para un periodo similar.

La Secretaría de Desarrollo Económico señala que el empleo formal en el sector privado ha experimentado un crecimiento favorable en la entidad, posicionándola como el estado con más nuevos empleos formales en el país; además, indica que el Edomex aporta el 19.4 por ciento del total nacional del empleo formal en México, en el mismo periodo referido.

Con base en los registros del empleo formal en el Estado de México, en su última actualización publicada el 5 de junio 2024, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) reporta un millón 848 mil 724 personas con empleo formal del sector privado.

De acuerdo con el Gobierno estatal, el comportamiento sectorial del empleo formal de septiembre 2023 a mayo 2024, los 68 mil 465 nuevos empleos están distribuidos en: Servicios con 20 mil 295, el 29.6 por ciento; Transportes y Comunicaciones con 17 mil 419, el 25.4 por ciento.

Le sigue Comercio con 14 mil 015, el 20.5 por ciento; Servicios sociales y comunales, 8 mil 511, el 12.4 por ciento; Transformación con 5 mil 309, el 7.8 por ciento de nuevos empleos reportados por el IMSS, y 2 mil 916 está distribuido en los sectores de la Construcción, Agricultura, Industria eléctrica y captación y suministro de agua.

Durante el período del 1 de enero al 31 de mayo de 2024, se identificaron en México 197 anuncios públicos de inversión realizados por el sector privado, con una expectativa de inversión de 39 mil 157 millones de dólares.

Destaca que el 75 por ciento de esta inversión anunciada se concentra en 15 entidades federativas, con una expectativa de generación de 51 mil 958 nuevos empleos.

En este contexto, el Estado de México se posiciona como una de las entidades con mayor atractivo para la inversión, ubicándose solamente por debajo de Querétaro en cuanto a expectativa de inversión, con un 12 por ciento del total, y una expectativa de generación de empleos del 5 por ciento.

Le siguen en importancia Nuevo León, Coahuila, Sinaloa, Guanajuato, Baja California, Puebla, San Luis Potosí y Durango, conformando así las 10 entidades con mayores expectativas de inversión.

Además, Aguascalientes, Colima, Quintana Roo, Hidalgo y Tabasco también se destacan como destinos atractivos para la inversión.

La Secretaría de Economía detalló que el 87 por ciento del monto total de los anuncios proviene de 9 de los 10 principales países de origen con Inversión Extranjera Directa (IED) en México durante el primer trimestre de 2024, siendo Estados Unidos, Alemania y Argentina los países de origen de la mayoría de estos anuncios de inversión.

Sólo seis estados del país cuentan con un fondo propio de estabilización en caso de contingencias financieras derivadas por bajos ingresos recaudatorios que afectan la distribución del Gasto Federalizado, entre los cuales no se encuentra el Estado de México cuyo presupuesto, igual que el resto de entidades, depende casi en 90 por ciento de los recursos federales.

El Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C. (CIEP), difundió un estudio en relación con los “Fondos de Estabilización Subnacionales. Mecanismos propios para enfrentar momentos de incertidumbre”, donde identificó a seis estados “que cuentan en sus legislaciones con un fondo de estabilización, cada uno con sus propósitos, metodologías de manejo y obtención de recursos”.

“Sin embargo, ninguno de ellos tiene la capacidad de ser una herramienta contracíclica”, refirió el análisis, donde se hizo un llamado a mejorar “la transparencia de esos fondos, así como potenciar la recaudación subnacional, con el fin de que los fondos puedan contar con más recursos”.

En el documento se hizo referencia a Aguascalientes, Baja California, Campeche, Ciudad de México, Oaxaca y Zacatecas, únicamente, pero estableció que en ninguno de estos estados los fondos “tienen la capacidad de ser una herramienta propia capaz de compensar pérdidas de ingresos en momentos de incertidumbre. De igual manera, se encuentra que Zacatecas es la única entidad que ha hecho aportaciones a su fondo en los últimos tres años. Además, se carece de información suficiente para determinar su saldo”.

Después de explicar que los fondos de estabilización son mecanismos que se utilizan para hacer frente a caídas repentinas en los ingresos públicos, provenientes de ahorros que se pueden utilizar para mitigar problemas que se presentan ante la fluctuación de los medios y de los precios, como el tipo de cambio o los del petróleo, en el estudio se hizo ver que esos fondos ayudan a evitar “un alza repentina de impuestos o una contracción del gasto y se activan cuando los ingresos públicos son menores a los esperados”.

El análisis refirió que en la Ley de Disciplina Financiera de las entidades federativas y municipios, en su artículo 14, los ingresos excedentes derivados de Ingresos de Libre Disposición (ILD) deben ser destinados a la amortización anticipada de la deuda pública, el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, pasivos circulantes y otras obligaciones; o bien a inversión pública productiva o a la “creación de un fondo cuyo objetivo sea compensar la caída de Ingresos de libre disposición de ejercicios subsecuentes”.

Por otro lado, menciono que hay dos fondos de estabilización: el FEIP y el FEIEF. “El primero busca subsanar los ingresos públicos del gobierno federal cuando estos son menores a lo esperado, mientras que el segundo se utiliza para apoyar a las entidades federativas cuando las participaciones federales son menores a lo aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF)”.

El FEIEF se ha utilizado en diversas ocasiones, más recientemente en la pandemia y en el 2023, y su saldo se ha potenciado mediante el endeudamiento, por lo cual para este año “ya no contaría con recursos suficientes para una nueva crisis”.

En el caso del Estado de México, previo a la pandemia y más durante ésta, el gobierno estatal tuvo que recurrir a préstamos con la banca comercial por poco más de 7 mil 500 millones de pesos para cubrir “insuficiencia de liquidez temporal”, esto ante la caída de la economía y de los ingresos federales.

De hecho, en el presupuesto del 2024 no se estableció ningún fondo de estabilización. En la exposición de motivos se hizo referencia que se tuvo que recurrir, hasta octubre del 2023 y vía FEIEF, a un monto de más de 8 mil 622 millones de pesos, según la Ley de Ingresos mexiquense.

Aunque en el estudio del CIEP se recomienda aumentar los ingresos propios, el Estado de México es de los que no recauda siquiera para cubrir su gasto de nómina: en el 2022 y según datos de la Secretaría de Hacienda y del INEGI, la recaudación propia (impuestos, derechos, contribuciones de mejoras, productos y aprovechamiento) apenas alcanzó los 43 mil 760 millones 695 mil 300, contra un gasto de nómina de 67 mil 443 millones 904 mil 004 pesos.

En otras palabras, la entidad mexiquense recauda el 64.88 por ciento de su gasto en servicios personales, mismo que no fueron modificados para los altos funcionarios con el ingreso del nuevo gobierno en el 2023, sino que se quedaron igual que los de las administraciones anteriores, según un comparativo realizado entre los presupuestos del 2022, 2023 y 2024 correspondiente a los salarios del titular del Poder Ejecutivo y el de secretarios.

Por ejemplo, el tabulador presentado en el presupuesto en el paquete fiscal del 2024 contiene las mismas remuneraciones para los servidores públicos de alto rango que fueron aprobadas durante los últimos ejercicios fiscales del gobierno que finalizó en septiembre del 2023, con la excepción de que fueron eliminadas dos plazas (31-B y 31-C) que estaban dos puestos abajo del rango más alto y que, en conjunto, representan un ahorro anual de 2 millones 141 mil 487.92 pesos, ya sumados sueldo base, gratificaciones, aguinaldo, prima vacacional y gratificación especial.

Pero en la clasificación de mandos superiores (los más altos), el nivel salarial del servidor público con el puesto de responsabilidad más elevado en el gobierno del Estado de México, el “32”, devengará un salario base de 95 mil 675.55 pesos y una gratificación de 63 mil 668.99 pesos, para un sueldo bruto de 159 mil 364.54 pesos, reducidos a 104 mil 714.86 pesos ya descontados pago de impuestos (ISR) y cuota al ISSEMYM.

Sin embargo, en la tabla presentada por la Secretaría de Finanzas el salario base y la gratificación referidos sumaron 148 mil 190.42 pesos, es decir, 11 mil 174.12 pesos menos.

Eso permitió que una vez descontados los 41 mil 159.71 pesos de ISR y los 10 mil 069.42 pesos de ISSEMyM, el sueldo neto quedara en 96 mil 961.30 pesos, esto es, una disminución de 7.1 por ciento en relación con el sueldo del anterior ocupante de la mencionada plaza.

La misma suma del sueldo base y gratificaciones en las siete plazas que siguen al nivel más alto presentan alteraciones, se “resta” en vez de sumar en el sueldo bruto, como se pudo apreciar en la tabla respectiva.

Según el gobierno estatal, la presunta reducción salarial generaría ahorros por 3 mil 500 millones de pesos, pero el hecho es que la nómina pasó de 74 mil 987 millones 851 mil 630 pesos en el 2023 a 79 mil 564 millones 015 mil 312 pesos, es decir, aumentó 6.1 por ciento, una diferencia de 4 mil 576 millones 163 mil 682 pesos.

Hay que mencionar que según datos de la SHCP y del INEGI del segundo del 2021, sólo diez entidades tienen un nivel de recaudación propia que les permite cubrir su nómina: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Ciudad de México, Hidalgo, Morelos, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo y Sinaloa.

En esa relación están la primera y la tercera economías del país por su aportación al PIB: Ciudad de México y Nuevo León, pero no la segunda en importancia, como es el Estado de México. Cabe decir que en ese orden está la lista de estados con mayor deuda subnacional, donde el Estado de México está por encima de los 59 mil millones de pesos.