El Senado de la República aprobó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, que permitirá establecer el uso obligatorio de medios electrónicos en determinados sectores económicos, con lo que podría restringirse el pago en efectivo en actividades como la compra de gasolina y el pago de peajes en autopistas.
La legislación fue avalada el martes 20 de octubre con 72 votos a favor y 34 en contra en lo general, mientras que en lo particular obtuvo 72 votos a favor y 37 en contra. El decreto fue enviado al Ejecutivo federal para su promulgación y publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
La nueva ley faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar los sectores y actividades donde los pagos digitales podrán convertirse en la única forma de pago. Para ello, contará con un plazo de 15 días hábiles a partir de la entrada en vigor de la legislación.
Posteriormente, las autoridades competentes tendrán otros 15 días hábiles, contados desde la publicación de esa determinación, para emitir las disposiciones correspondientes y establecer las condiciones y los mecanismos de transición hacia los pagos electrónicos.
José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), explicó que el Gobierno federal contempla comenzar gradualmente con las gasolineras y las carreteras. Sin embargo, estos sectores todavía deberán ser determinados formalmente por Hacienda.
Entre los medios electrónicos considerados se encuentran las tarjetas de crédito y débito, las transferencias bancarias y los pagos mediante códigos QR. También se busca impulsar el uso de Cobro Digital (CoDi), desarrollado por el Banco de México, que permite realizar pagos y transferencias desde dispositivos móviles.
La legislación establece que, cuando una contingencia impida recibir pagos electrónicos, podrá aceptarse temporalmente dinero en efectivo o cheques. Asimismo, contempla que los establecimientos y las autoridades de los tres órdenes de gobierno habiliten la infraestructura necesaria para recibir pagos digitales.
Durante la discusión en el Senado, legisladores de oposición cuestionaron las facultades otorgadas a Hacienda y advirtieron sobre las dificultades que podrían enfrentar los pequeños comercios para adaptarse a los nuevos mecanismos de cobro.
La aprobación de la ley no significa que el efectivo deje de aceptarse de inmediato. Su aplicación dependerá de la publicación del decreto, de la determinación de los sectores correspondientes y de las disposiciones que establezcan los plazos para su implementación.